23 января 2023г. Президент Ассоциации Наурзгалиева А.А. участвовала в расширенном заседании Коллегии министерства сельского хозяйства РК, где обсудили результаты работы ведомства в 2022 году.
В своем выступлении Наурзгалиева А.А. остановилась на проблемных вопросах пищевой промышленности и сахарной отрасли.
Так, основными проблемами отрасли на сегодняшний день до сих пор являются
- недозагруженность мощностей из-за ограниченности объемов качественного сырья;
- нехватка оборотных средств;
- хранение и сбыт сельскохозяйственных продуктов.
Если говорить о сахарной отрасли, то следует отметить что отрасль остается импортозависимой. А 2022 год выдался очень тяжелым. Введенный Российской Федерацией запрет на вывоз сахара и сложность доставки сырца из третьих стран из-за разрыва логистических цепочек, все это показало необходимость развития отечественной сырьевой базы. Да, государство над этим работает, показатели в Программах устанавливаются, но, к сожалению, не всегда достигаются. Если смотреть историю прошлых лет, то с 2008 года в Казахстане было принято несколько Программ развития АПК, каждая из которых содержала блок по развитию сахарной отрасли. В соответствии с Программой 2008 года уже в 2022 году мы должны были на 80% обеспечить внутренний рынок сахаром собственного производства. Однако вместо роста посевных площадей, мы наблюдаем постоянное снижение. Так, в 2022 году вместо запланированных 12,5 тыс.га фактически высеяно только 9,0 тыс.га. К сожалению, мы не достигли увеличения посевных площадей, а также отмечается ухудшение качества свеклы, обусловленное несоблюдением севооборота и агротехники, а также дефицитом воды для полива. Качество сырья сказывается не только на производительности завода, но и на объемах выхода сахара. Следует отметить, что урожай 2022 года поступал с высоким уровнем бактериоза до 20% и наличием молочной кислоты.
Отечественный бизнес при развитии руководствуется Государственной Программой АПК и ориентируется на установленные в ней показатели. Так, в сентябре 2022 года утвержден Комплексный план по развитию сахарной отрасли на пятилетний период.
Реализация Комплексного плана позволит в ближайшие 5 лет довести объемы производства сахара из отечественного сырья до 250 тыс. тонн ежегодно.
Считаем важным, чтобы все стороны выполнили в полном объеме те мероприятия, которые были заложены в него.
Бизнес при планировании своей деятельности и стратегии развития компании учитывает Программы местных исполнительных органов, однако по факту, бизнес остается один на один со своими не решенными проблемами.
Также в целях поддержки сахарной отрасли в 2022 году был подписан Меморандум о сотрудничестве по сдерживанию цен между сахарными заводами, СПК регионов и Комитетом торговли МТИ. В рамках, которого было предусмотрено финансирование заводов на льготных условиях. Безусловно, это ощутимая поддержка, которая даст толчок развитию отрасли. Работа по финансированию со стороны регионов ведется, но при реализации возникали сложности ввиду отсутствия единых условий взаимодействия сахарных заводов и СПК регионов.
Кроме того, Меморандумом было предусмотрено введение предельного минимального уровня цен на сахар, однако на сегодняшний день мы не наблюдаем активности в этом вопросе.
Мы в свою очередь планируем модернизировать сахарные заводы, чтобы качество выпускаемой продукции отвечало требованиям потребителей. Так, на период до 2025 года сахарными заводами запланированы работы по модернизации производств на сумму свыше 13 млрд.тенге. Следует отметить, что вся переработка в целом нуждается во внимании со стороны государства, поскольку является отраслью с высоким уровнем передела и добавленной стоимостью. Развитие переработки будет иметь глубокий экономический и социальный эффект для страны и продовольственной безопасности.
